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三明市卫生和计划生育委员会对付印发《2017年三明市卫生计生工作要点》的通知

宣布光阴: >2019-07-31 10:38   字号: 大 中 小

各县市、区卫生计生局,委直属各单位,委机关各科室:

经委班子会研究同意,现将《2017年三明市卫生计生工作要点》印发给你咱们,请结合各自实际认真抓好贯彻落实,推动全市卫生计生工作持续健康睁开。

 

 

三明市卫生和计划生育委员会

2017年3月17日        

 

2017年三明市卫生计生工作要点

 

2017年全市卫生计生工作的全体请求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精力,全面贯彻世界卫生与健康大会、世界和全省卫生计生工作集会,和市第九次党代会、市“两会”精力,按照市委市政府和下级主管部分的安排请求,以新情势下党的卫生与健康工作目标为指引,环抱“生齿均衡稳固睁开、住民健康程度稳步提高”的偏向,赓续立异体系体例机制,增强卫生计生事迹睁开能力,推动健康三明打造,全方位、全周期掩护国民健康。

一、做强做优市区医疗卫生资本

(一)增强根底举措措施打造。研究制订《着力打造市区医疗卫生高地三年行为计划》;支撑市第一病院睁开作为我市医疗龙头机构,策划实行市第一病院生态新城院区打造项目;整合调配市区医疗机构房产资本,完善市区医疗机构根底举措措施;抓好市区四个在建项目,即市第一病院外科病房综合楼打造、市中西医结合病院医技病房综合楼打造、市第五病院病房综合楼打造、市妇幼保健院综合楼改革,确保实现序时进度。持续加大中央、省上资金补助的争取力度,弥补各打造单位的资金缺口。(任务引导:蔡金明、各相干分管引导,任务科室:规财科、医政科)

(二)树立合作相干。推动市属病院与省上高程度病院树立慎密型合作相干,颠末过程专家授课、坐诊、现场指点、长途会诊、接收进修和搀扶儿科、妇产科、痊愈科等薄弱学科睁开等办法,打造高程度病院和高程度临床医学中央及高程度临床专科,晋升市属病院医技程度。(任务引导:于修芹,任务科室:医政科)

(三)增强学科打造。遵守“做强优势学科、搀扶薄弱学科”的原则,进一步增强重点学科打造,争取更多学科加入省重点临床专科项目,搀扶一批薄弱根底学科睁开,做到抓两头,带中央,实现全体推动。(任务引导:于修芹,任务科室:医政科)

(四)打造“专科名院”。引导市属专科病院走差异化、特色化睁开门路,努力打造“专科名院”,增进市区医疗综合气力晋升。(任务引导:于修芹,任务科室:医政科)

二、深入医药卫生体系体例变更

(一)抓好医疗集团筹建工作。履行“两个牌子,一套人马,一套财政”将县病院和中病院停止资本整合,组建县级综合病院(或总病院);由县级综合病院(或县级总病院)与下层医疗卫生机构停止整合,树立县级医疗集团或医联体。市第一病院、市中西医结合病院分离与梅列区、三元区下层医疗卫生机构组建慎密型医联体。(任务引导:于修芹,任务科室:体改科)

(二)增强中药饮片应用监管。共同市医疗包管基金解决中央做好医疗机构中药饮片组方和医疗行为的监管工作,严厉查处违规行为,确保遏制中药饮片严重浪费的势头。(任务引导:于修芹、许文盛,任务科室:体改科、中医药与科教科)

(三)落实住院用度全病种付费。共同市医疗包管基金解决中央把病种结算规模扩大到患者小我自付部分,实行真正意义上的住院用度全体按病种付费,进一步堵住浪费,尺度医务职员诊疗行为,实在减轻大众看病就诊负担。(任务引导:于修芹,任务科室:体改科)

四)实行全民健康四级共保工程试点工作。在尤溪县睁开全民健康四级共保工程试点,协同推动构造实行、协调解决、检查指点和稽核评估等,宣布工作静态信息,实时总结履行经验做法。(任务引导:于修芹,任务科室:体改科)

五)落实下层医改政策。认真贯彻落实省委、省政府办公厅《对付进一步深入下层医药卫生体系体例综合变更的意见(试行)》,进一步完善下层医疗卫生机构第二轮变更政策措施,深入推动州里卫生院外行政村设立卫生所工作,提高州里卫生院对村卫生所的尺度化解决程度,改良绩效稽核办法,稳步提高村医生的薪酬支出;以县(市、区)为单位,树立村医生养老、退出机制和医疗任务保险轨制。(任务引导:茅声禄,牵头科室:基妇科)

)全面推动分级诊疗轨制打造。颠末过程树立医疗结合体、健全巡诊培训轨制、落实医师多点执业、睁开技能对口搀扶和履行家庭医生下层签约效劳,推动精良医疗资本有序有用下沉,到2017年,分级诊疗政策体系逐渐完善,医疗卫生机构分工合作机制基本构成。落实20162018年城乡病院对口声援工作任务,实行精准帮扶。(任务引导:于修芹、茅声禄,任务科室:医政科、基妇科)

)睁开都邑慢病签约效劳试点工作。积极睁开慢性病家庭医生签约效劳,梅列、三元年内全面睁开,其它县(市)积极创造条件争取同步实行。(任务引导:茅声禄,任务科室:基妇科)

三、增强卫生计生效劳能力

一)增强医疗效劳体系打造。完善三级医疗品德质控体系,增设院前、输血、产科质控中央。按照“十三五”计划请求,细化偏向任务,抓好床位项目打造,确保今年全市新增儿科床位100张、产科床位100张、精力卫生床位300张。积极做好新项目筹划,环抱健康需要和医疗卫生效劳短板,认真构造睁开“十三五”卫生贮备项目标遴选和编报,重点增强大众卫生、下层医疗、妇幼健康效劳、疑难重症诊治、中医药传承立异和生齿健康信息化等打造,改良预防保健和看病就诊条件。加快实行县级病院综合能力晋升工程,推动县域医疗效劳技能、合作、信息三大平台和县域医学影像检查、检验、消毒供给中央项目打造,增强县级综合病院对县域三级医疗机构的辐射动员能力。(任务引导:于修芹、范建民,任务科室:医政科、疾控科、规财科)

二)增强大众卫生效劳体系打造。按照保基本、保重点的原则,填平补齐、分类推动全市疾病预防节制体系打造。县级疾控中央疫苗冷藏运输车辆装备力图全覆盖,包管疫苗冷链运输。落实“四免一关怀”政策,持续抓好沙县艾滋病综合树模区和永安美沙酮社区药物维持治疗点打造。健全精力卫生防治收集,未设立精力专科病院的县要在综合病院或中病院开设精力科,精力科床位占病院总床位数不少于10%。构建疾控机构、定点医疗机构、下层医疗卫生机构协调共同的新型结核病防治效劳体系,落实县及县以上医疗机构重要大众卫生任务书。增强与环保、气象、教导、街道等部分合作,推动市区空气净化(雾霾)对人群健康影响监测项目进展。增强城乡饮用水水质监测,坚固基本消除麻风病防治效果。(任务引导:卢叶文,任务科室:疾控科)

三)增强生齿健康信息化打造。推动三明医改体系软件项目打造,做好市级平台硬件进级扩容,全面晋升卫生计生专网带宽速率,构建长途医疗效劳体系,在各县(市、区)普遍睁开影像、心电、检查检验、门诊、会诊等长途医疗效劳;拓展病院解决、医保监管、医改监测等应用体系,实现体系间数据的互联互通,各级病院无条件凋谢端口,加快体系实行进度,同一数据模范尺度;加快全市生齿信息、电子健康档案和电子病历三大数据库数据交融;落实“住民健康增停止动”配套技能,推动门诊第三方支付工作;指点各级病院充足利用“互联网+”,为就诊大众供给高效便捷效劳。(任务引导:蔡金明、范建民,牵头科室:规财科)

四、增强国民大众健康获得感

一)晋升行业效劳解决程度。进一步简政放权,推动行政审批“三会合”变更,强化便民效劳“马上就办”。增强饮用水、大众场合、消毒产品、传染病和放射卫生等方面的监督,查处违法行为。睁开卫生监督稽查,做好消毒产品平安评估和食物平安企业模范备案工作。尺度职业病诊断和治疗,增强职业病信息申报。睁开重点职业病、放射性疾病监测和医用辐射防护监测,晋升职业卫生应急处理能力。增强食物平安危险监测,各食源性疾病监测哨点病院按时实现监测任务,睁开餐饮具会合消毒单位日常卫生监督。强化医疗机构和计生效劳机构监管,严厉打击非法行医和非法采供血。(任务引导:卢叶文,任务科室:疾控科)

二)晋升医疗品德与平安解决。睁开综合病院评估和综合病院巡查,制定病院评估模范,引导病院增强内在打造,落实公立病院公益性,强化病院经营解决。贯彻《医疗品德解决办法》,完善医疗品德解决体系,睁开医疗质控检查和医疗平安解决专项整治,针对重点部分、重点关键采取有用措施防备医疗平安危险,实时消除平安隐患,包管医疗平安。推动临床门路解决,赓续扩大临床门路解决的专业、病种覆盖面,指点县级病院尺度实行临床门路解决。年末,全市统统二级及以上病院睁开临床门路解决,三级综合病院不少于20个专业250个病种,县级综合病院不少于100个病种,专科病院睁开与本院无关专业国度已颁布病种的50%。把社会办医疗机构纳入常规监督解决,推动行业自律和医德医风打造。(任务引导:于修芹,任务科室:医政科)

三)晋升大众卫生效劳程度。对峙预防为主,完善传染病防治解决和慢性病综合防控机制,实在增强H7N9、登革热、诺如病毒感染性腹泻、艾滋病、结核病、麻风病等重点传染病和新发传染病的防控。睁开疫情监测申报与危险评估,全市法定申报传染病发病率持续坚持低程度。增强预防接种解决,以州里为单位适龄儿童免疫计划疫苗接种率稳固在95%以上。强化慢性病监测与死因监测,落实严重精力障碍患者检出率达5‰以上。高血压、糖尿病患者尺度解决率到达75%。增强健康教导与健康增进,晋升全民健康素养。(任务引导:卢叶文、茅声禄,任务科室:疾控科、基妇科)

四)推动医养结合试点工作。以创建国度级医养结合试点单位为契机,年内建成一批兼具医疗卫生和养老效劳天资及能力的医养结合机构。树立医疗卫生与养老包管合作机制,为老年人供给住院治疗、痊愈照顾护士、生计照顾、临终关怀等健康养老效劳。以梅列、三元两区为重点,推动市级医疗机构领办社区卫生效劳中央和卫生院(所),推动医疗卫生效劳延长至社区(村)、家庭,为居家白叟供给健康解决效劳。对经评估相符条件的养老机构内设医疗机构,纳入基本医疗保险协定效劳规模;探究树立长期照顾护士保险轨制和贫苦老年人健康保险轨制。(任务引导:何干晶,任务科室:家庭睁开科)

五)睁开住民健康增进试点。督促指点各试点县(市、区)进一步完善试点计划,细化工作措施,健全工作团队,明白任务分工,强化业务培训,确保工作落实。(任务引导:各位挂点引导,任务科室:基妇科)

)增强卫生应急工作。健全卫生应急轨制,增强卫生应急步队打造,强化培训、训练、演练,晋升应急处理能力;实时精确控制突发大众卫生事件的苗头信息和睁开静态;做好H7N9等严重传染病疫情监测预警和防控处理。(任务引导:茅声禄,任务科室:应急办)

)增强爱国卫生工作。积极推动爱国卫生运动融入城镇化打造和优美村打造,深入睁开城乡环境卫生整洁行为,启动健康都邑和健康村镇打造试点,增强全民健康教导和健康增进。(任务引导:茅声禄,任务科室:爱卫办)

五、深入中医药综合变更树模区打造

一)搀扶中医药传承睁开。制定有利于中医药事迹睁开的倾斜政策,在深入医改中注入更多中医药元素,将雇用中医药职员比例、临床科室约请中医会诊和中药饮片的应用比例等纳入医改年薪制稽核目标,树立中西医结合、中医病院院长年薪制稽核目标体系。(任务引导:许文盛,任务科室:中医科教科)

二)增强中医收集打造。加快推动市中西医结合病院医技大楼、中药制剂平台、康养病院、“治未病”中央和各中医病院“治未病”科、痊愈科打造;加快引进和造就中医药人才网,勉励中医类人才网引进。(任务引导:许文盛,任务科室:中医科教科)

三)晋升中医药效劳程度。依靠三明市痊愈中央培训100名下层中医痊愈职员。新建40个下层中医馆,在下层中医馆睁开县乡一体化效劳试点,增进中医药医疗资本下沉,提高下层中医药效劳程度,让下层大众对中医药效劳拥有更多的获得感。结合《中医药法》实行,推动中医药常识宣传普及,增强中医药文化打造,营建“政府看重中医药、搀扶中医药,庶民相信中医药、依靠中医药”的优越气氛,引导民众养成利用中医药预防保健的优越习惯。(任务引导:许文盛,任务科室:中医科教科)

六、立异计划生育效劳解决

一)落实全面两孩政策。认真贯彻落实省委、省政府《对付实行全面两孩政策变更完善计划生育效劳解决的意见》,完善配套政策措施,加快推动大众场合和用人单位母婴举措措施打造,依法包管女性工作、休假等正当权柄,落实生育保险相干报酬。推动树立与全面两孩政策相顺应的新型生齿文化和生育文化,引导大众按政策生育。(任务引导:何干晶,任务科室:下层指点科)

(二)提高计生效劳解决程度。稳固和增强下层工作收集和步队,抓好生育挂号效劳工作,提高网上挂号率。对峙和完善偏向解决任务制稽核,落实“一票否决”轨制。增强出身生齿信息解决和生齿情势阐发,提高出身生齿信息品德。实行活动人口健康教导和增停止动计划,持续睁开活动人口便民维权效劳,落实活动人口基本大众卫生计生效劳均等化,增进活动人口社会交融。(任务引导:何干晶,任务科室:下层指点科)

三)改良妇幼健康效劳。持续睁开妇幼健康精良效劳树模工程创建,改良各级妇幼保健机构根底举措措施条件,增长妇幼健康效劳供给。顺应新时代生育需要,落实相干政策措施,健全完善危重孕产妇和重生儿救治收集,包管母婴平安。增强出身缺点综合防治,探究树立出身缺点三级预防协调推动工作机制。兼顾做好儿童保健、增进妇幼大众卫生效劳均等化、立异计划生育技能效劳和强化妇幼健康效劳监管等各项妇幼健康效劳工作。(任务引导:茅声禄,任务科室:基妇科)

四)加大计生家庭帮扶。健全政府为主、社会弥补、覆盖城乡、公平允当的计生家庭睁开支撑体系,全面落实计划生育家庭嘉奖扶助轨制和分外扶助轨制,妥善处理计生特别家庭的生计照顾、养老包管、大病治疗和精力慰藉等成就;推动计划生育与扶贫开拓相结合,精准扶助计生贫苦家庭。深入出身生齿性别比综合管理。(任务引导:何干晶,任务科室:家庭睁开科)

七、为卫生计生事迹变更睁开供给无力包管

一)增强步队打造。加大人才网引进力度,对紧缺卫生专业人才网简化雇用程序。落实卫生专业人才网落实都邑医师晋升中高级职称前逐级下下层效劳轨制,市属病院选派38名医师到县级病院对口帮扶;颠末过程医联体、医师多点执业,履行差别化人才网雇用和职称评聘办法,增进医疗人才网下到下层。按照“市招、县管、乡用”的原则,为我市州里卫生院雇用全科特岗医师。持续拜托福建医科大学、福建中医药大学、莆田学院以定向造就的办法,为全市10个基本财力包管县的县级病院定向造就本科临床医门生;持续睁开为下层卫生院定向造就外乡化全日制大专层次医门生,各地要积极共同做好相干工作。(任务引导:蔡金明,任务科室:人事科、中医科教科)

二)对峙从严治党。坚固树立“抓党建是最大的政绩”理念,强化党对卫生计生工作的引导,认真落实中央全面从严治党的安排,实在增强行业的思惟、政治、纪律、构造、作风打造,增强“四个意识”, 严肃党内政治生计,在思惟上、政治上、行为上同以习近平同志为中央的党中央坚持高度同等。认真贯彻中央和省、市委全会精力,构造睁开“全面从严治党”进修教导,进一步推动“1263”机关党建创建工作和进修型、效劳型、立异型党构造打造,常态化睁开“党员之家”创建,落实党内勉励帮扶机制,睁开每月一主题运动。增强党组(党委)中央组进修,改良体系思惟政治工作、效劳卫生计生工作大局、践行社会主义中央价值观、对峙不懈抓党风廉政打造和下层党构造打造。(任务引导:蔡金明,任务科室:党办)

(三)增强廉政打造。认真贯彻习近平总书记在十八届中央纪委七次全会讲话精力和省、市纪委全会精力,压紧压实 “两个任务”,自发履行党风廉政打造“一岗双责”,履行《耿介自律原则》、《纪律处分条例》和《问责条例》,把纪律和规矩挺在前面,构造睁开警示教导;从严落实中央八项规定精力,锲而不舍纠正“四风”;深入廉政危险防控,增强对重点岗亭、关键关键和重点领域的监管,完善医德考评和医师定期稽核轨制,严厉履行医疗卫生行风打造“九不准”规定,坚决整治医药购销领域的商业贿赂和侵害大众好处的不正之风,以零容忍立场惩治腐败,极力营建卫生计生体系风清气正的优越生态,增进卫生计生事迹健康睁开。(任务引导:蔡金明,任务科室:党办)

四)增强行风打造。在全体系踏实睁开以“拒绝不当好处,宏扬医者仁心”为主题的行风教导运动,颠末过程构造签名许诺、医德医风教导、正反典型教导、医患相同技能培训、体验就诊过程、查处药品耗材回扣、纠正医疗效劳中不正之风、提高轨制履行力等运动,普遍睁开医德医风教导,大力宏扬“敬佑性命、救死扶伤、甘于贡献、大爱无疆”的职业精力,健全医德医风评估稽核体系和监督机制,推动行业精力文化打造。(任务引导:于修芹、许文盛,任务科室:医政科、宣传科)

五)增进平安临盆。严厉落实平安临盆“党政同责、一岗双责”规定,对峙管行业必需管平安、管业务必需管平安、管临盆经营必需管平安的原则,以医疗平安、消防平安、设备平安、有毒有害危险品和生物制品平安等为重点,增强事故预警、预防和应急处理工作,踏实睁开平安常识宣传教导、平安隐患排查管理,有用防备、根绝重特大事故的发生,削减或防止一样平常性事故的发生,稳固全市卫生计生体系平安临盆情势。(任务引导:茅声禄,任务科室:爱卫办)

)增强宣传提倡。环抱增强卫生计生消息宣传工作,全面睁开深入医药卫生体系体例变更宣传,引导社会"大众加倍懂得医改、支撑医改、介入医改,营建医改的优越社会舆论气氛;进一步做好全面两孩生育政策宣传,宏扬婚育新风,增进生齿均衡睁开和家庭协调幸福;增强卫生计生政务舆情监测、研判、回应工作,晋升宣布信息、解读政策、回应关切的能力;结合严重政策出台、重点工作宣传、卫生日运动和突发事件处理等工作,迷信流传健康常识,提倡健康文化生计办法,极力提高宽大大众的健康程度。(任务引导:许文盛,任务科室:宣传科)

)晋升政务程度。增夸大查研究,提倡求真务虚、真抓实干的优越作风,加大督查督办力度,推动严重决定落到实处。增强年度印发文件、集会计划解决,进一步精简、尺度文件、集会。深入推动政务信息化,增强政府澳门皇冠app网站登录。落实窃密工作任务制,做好信访工作。(任务引导:王贞阳,任务科室:办公室)

做好干部保健、重要集会与严重运动医疗卫生包管工作。(任务引导:于修芹,任务科室:医政科)

落实离退休职员政治生计报酬,提高离退休职员效劳解决程度。(任务引导:范建民,任务科室:人事科)

按照《三明市2017年度省级文化单位(黉舍)测评项目》的通知请求,踏实睁开精力文化创建运动,全面实现各项创建任务。(任务引导:王贞阳,任务科室:宣传科)

踏实睁开综治平安打造,深入“平安单位”和“平安病院”创建,确保治安平安、医疗平安、临盆平安。(任务引导:于修芹、茅声禄、王贞阳,任务科室:医政科、爱卫办、党办)

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